СТАТЬИ 541 – 5414 УК УССР 1927 и 1934 гг. (аналог ст. 58 УК РСФСР) — комплекс составов преступлений, предусматривавших ответственность за «контрреволюционную деятельность», «измену родине». Введены в Уголовный Кодекс УССР 1927 и в редакции от 20.07.1934 — вскоре после Постановления ЦИК СССР от 8.06.1934 «О дополнении положения о преступлениях государственных статьями об измене родине». Этим постановлением УК дополнялся статьями: 541а (измена родине, то есть действия, совершенные гражданами СССР в ущерб военной мощи СССР, его государственной независимости или неприкосновенности его территории, как-то: шпионаж, выдача военной или государственной тайны, переход на сторону врага, бегство или перелет за границу); 541б (Те же преступления, совершенные военнослужащими); 541в (об ответственности членов семей «изменников», которые даже не знали о свершившейся или готовящейся измене); 541г (об ответственности за недонесение о готовящейся или свершившейся измене). По первым двум статьям (1а и 1б) закон предусматривал высшую меру наказания — расстрел с конфискацией имущества, замена которой (10 годами лишения свободы) допускалась только по ст.1а и лишь «при наличии смягчающих обстоятельств».
Ст. 5410: «За пропаганду или агитацию, которая заключается в призыве к свержению, подрыву или ослаблению советской власти или к совершению отдельных контрреволюционных преступлений (ст.ст. 542 – 549 настоящего Кодекса), а также за распространение или изготовление либо хранение литературы того же содержания применяется —
лишение свободы на срок не менее шести месяцев.
За те же действия во время массовых волнений, или с использованием религиозных или национальных предрассудков масс, или в военной обстановке, или в местностях, объявленных на военном положении, применяются —
меры социальной защиты, указанные в ст. 542 настоящего Кодекса», то есть вплоть до расстрела.
В течение 19 лет, вплоть до смерти Сталина, обвинение в контрреволюционной деятельности и измене родине использовалось для физического уничтожения реальных и мнимых политических противников режима. В 1930-е жертвами ст. 5410 стали многие командиры Красной армии, лидеры и члены внутрипартийной политической оппозиции, а также остатки некоммунистических партий. Другой важной функцией этого обвинения было предотвращение всех форм несанкционированных контактов граждан СССР с иностранцами.
С начала Второй Мировой войны и до 1953 в «измене» в массовом порядке обвинялись военнослужащие, попавшие в плен, и гражданское население, вывезенное за границу. Специальным правительственным распоряжением были усилены меры наказания для членов семей «изменников родины». Как «измена» квалифицировалось участие в национальном сопротивлении советскому режиму (страны Балтии, Украина), независимо от того, носило ли оно вооруженный или мирный характер, и от наличия связей с зарубежными странами.
Либерализация карательной политики (после смерти Сталина) привела к коренному изменению практики применения этого обвинения. Прежде всего, резко — в сотни раз — сократилось количество ежегодно осужденных. В 1955 была проведена массовая амнистия для осужденных за «пособничество оккупантам». В 1956 было принято совместное постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об устранении последствий грубых нарушений законности в отношении военнопленных и членов их семей», в том же году была отменена ст. 541 — уникальная даже для сталинской юстиции норма. Начавшийся процесс реабилитации не затронул ряд фигур партийной оппозиции, членов буржуазных партий, лидеров и активистов национального сопротивления. Кроме того, контакты с иностранцами (в меньшей степени, чем раньше), попытки побега и даже желание выехать за границу, могли повлечь арест и осуждение по обвинению в «измене».
В 1957–1958 начался процесс реформирования особенной части УК РСФСР и кодексов союзных республик, из всего комплекса «особо опасных государственных преступлений» обвинение в «измене» изменилось более всего. Новый состав преступлений был сформулирован в Законе СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» (ст.1). Прежде всего, непосредственно в текст новой статьи было введено указание на умышленность этого деяния. В диспозицию были добавлены такие деяния как «Оказание иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против СССР, а так же заговор с целью захвата власти», что ранее наказывалось по другим пунктам ст. 541. Санкции остались достаточно жесткими (вплоть до расстрела), однако применение на практике этой статьи отныне, даже в периоды политических кризисов в СССР, оставалось выборочным. С 1961 формулировка статьи 541 вошла в новые Уголовные кодексы всех союзных республик (см. ст. 56 УК УССР .).
Харьковская правозащитная группа — по материалам Московского «Мемориала»